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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平 、内外环境、照护内容等， 但 在现实  
中
，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。